Esquerra Unida Alacant denuncia dos presuntos casos de fraccionamiento de contratos menores por parte del Concejal de Urbanismo de Ciudadanos Adrián Santos.
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Las presuntas irregularidades se habrían producido en la adjudicación fraccionada de diversos contratos menores para la redacción de los proyectos de reforma del frente litoral de la Explanada y del complejo cultural Las Cigarreras. El fraccionamiento se realiza para la adjudicación de proyectos al presidente del Colegio Territorial de Arquitectos de Alicante, así como al arquitecto Ramón Esteve.
Tal y como ha podido constatar EU Alacant a la vista de los contratos publicados en el portal de transparencia municipal, la concejalía de Urbanismo dirigida por Adrián Santos Pérez habría podido incurrir repetidamente en dos presuntos casos de fraccionamiento de contratos menores adjudicando sin concurso diversos estudios técnicos para la elaboración de dos de los proyectos estrella de esta legislatura del gobierno bipartito de Partido Popular y Ciudadanos. Un presunto fraccionamiento del que se habrían visto beneficiados el actual presidente del Colegio de Arquitectos de Alicante (que habría cobrado dos contratos por valor de 32.000€), así como el arquitecto valenciano Ramón Esteve (pues en el contrato que se le adjudicó para la redacción del proyecto de rehabilitación de la Fase I del complejo de Las Cigarreras por 559.000€ no se habrían incluido otros dos trabajos necesarios para su elaboración, por valor de 30.000€).
EU Alacant denuncia que pudiendo haberse dividido en lotes cada una de las partes de un contrato cuyo objeto es el mismo, tal y como establece el artículo 99 de la Ley de Contratos, el actual equipo de gobierno ha optado por el fraccionamiento en 4 y 3 contratos respectivamente para cada uno de los proyectos sin atender a la necesaria unidad operativa y funcional de dos obras clave en el futuro de la ciudad. EU Alacant entiende que con el visto bueno de Adrián Santos se han obviado entre otros muchos el Manual de fiscalización de 2018, sección 4813: Guía de fiscalización de la contratación de la Sindicatura de Cuentas de la Comunidad de Valencia, el Informe 57/2009 de la Junta Consultiva de la Sindicatura y la vasta doctrina judicial que señalan que existirá una unidad operativa o funcional si los elementos son inseparables para el logro de una misma finalidad o si son imprescindibles para el correcto funcionamiento de aquello que se pretende conseguir mediante la celebración del contrato, de tal forma que la ejecución y explotación de una o varias de ellas no sea necesaria para la ejecución y explotación de cualquiera de las demás o aun cuando los objetos de dos o más contratos sean semejantes pero independientes entre sí.
Basta ver la información publicada de los objetos de los contratos, de sus adjudicatarios o de sus importes para apreciar que aquello que Luis Barcala denunciaba con buen criterio cuando quien lo ordenaba era el anterior alcalde y fue motivo de su condena por el TSJCV por un delito continuado de prevaricación, es ahora su equipo quien presuntamente lo practica con la más absoluta normalidad de forma continuada.
EU Alacant aprecia el ventajismo que suponen estas prácticas para los afortunados adjudicatarios de esos contratos a dedo, destacados compañeros de profesión del Adrián Santos, así como para el equipo de gobierno bipartito, que con estos procedimientos elude la fiscalización necesaria de la Mesa de Contratación del Ayuntamiento y los plazos y garantías legales que deberían ser la norma para un ejercicio de la política libre de sospechas en una ciudad que ha sentado por corrupción en el banquillo de los acusados a tres de sus cuatro últimos alcaldes.
La formación de izquierdas ha trasladado al Grupo municipal Unidas Podemos – Esquerra Unida la información recabada para su abordamiento en el ámbito municipal y tomar las medidas oportunas.
A continuación, los contratos afectados.
Expediente: CYP2020000014 Objeto del Contrato: Redacción proyecto «Estudio y diseño paisaje frente litoral, Tramo Sangueta-Plaza de Galicia» Valor estimado del contrato 12.000 EUR. Presupuesto base de licitación Importe 14.520 EUR. Importe (sin impuestos) 12.000 EUR. Clasificación CPV
71310000 – Servicios de consultoría en ingeniería y construcción. Plazo de Ejecución 3 Mes(es) Lugar de ejecución
concejalía de urbanismo
Adjudicatario EVO6PLAN DIRECCIÓN DE PROYECTOS, S.L.
NIF B42556142 Motivación conocimiento previo del ámbito y problemática
Fecha del Acuerdo 02/07/2020
Expediente: CYP2021000010
Objeto del Contrato: Estudio topográfico para la redacción del proyecto de urbanización en Avda. Mártires de la Libertad y Avd. julio Guillén Tato
Valor estimado del contrato 1.600 EUR.
Presupuesto base de licitación
Importe 1.936 EUR.
Importe (sin impuestos) 1.600 EUR.
Clasificación CPV
71310000 – Servicios de consultoría en ingeniería y construcción.
Plazo de Ejecución
15 Día(s)
Lugar de ejecución
Concejalía de Urbanismo
Adjudicatario
CARTOGRAFÍA DEL MEDITERRÁNEO, S.L.P
NIF B53407151
Motivación Adjudicación directa
Fecha del Acuerdo 23/04/2021
Expediente: CYP2021000019
Objeto del Contrato: Realización de estudio Geotécnico en Paseo Mártires de la Libertad.
Valor estimado del contrato 13.725 EUR.
Presupuesto base de licitación
Importe 16.607,25 EUR.
Importe (sin impuestos) 13.725 EUR.
Clasificación CPV
71310000 – Servicios de consultoría en ingeniería y construcción.
Plazo de Ejecución
1 Mes(es)
Lugar de ejecución
Concejalía de urbanismo
Adjudicatario
CYTEM
NIF B98447063
Motivación: Adj. directa
Fecha del Acuerdo: 17/06/2021
Expediente: CYP2021000014
Objeto del Contrato: Redacción proyecto de ejecución del Paseo de los Mártires de la Libertad
Valor estimado del contrato 14.500 EUR.
Presupuesto base de licitación
Importe 17.545 EUR.
Importe (sin impuestos) 14.500 EUR.
Clasificación CPV
71310000 – Servicios de consultoría en ingeniería y construcción.
Plazo de Ejecución
2 Mes(es)
Lugar de ejecución
Concejalía de urbanismo
Adjudicatario
Emilo E. Vicedo Ortiz
NIF 21444633P
Motivación: adj. directa
Fecha del Acuerdo: 12/05/2021
Expediente: 114/19
Objeto del Contrato: Redacción del plan director de intervención y usos del ámbito EDUSI, desarrollo OI4, estudio previo del conjunto arquitectónico «Las Cigarreras» y redacción del proyecto básico y de ejecución para la rehabilitación de la Fase I «Antigua casa de Misericordia.
Valor estimado del contrato 514.000 EUR.
Presupuesto base de licitación
Importe 621.940 EUR.
Importe (sin impuestos) 514.000 EUR.
Importe total ofertado (sin impuestos) 462.600 EUR.
Importe total ofertado (con impuestos) 559.746 EUR.
Clasificación CPV
71410000 – Servicios de urbanismo.
71221000 – Servicios de arquitectura para edificios.
Plazo de Ejecución
12 Mes(es)
Lugar de ejecución
Alicante
Adjudicatario
RE_CIVI
NIF U01902501
Motivación Certificado JGL 13-10-2020
Fecha del Acuerdo de Adjudicación 13/10/2020
Expediente: cyp2021000006
Objeto del Contrato: Servicios de documentación por técnicas de escáner láser terrestre 3D del Conjunto de edificaciones de las Cigarreras.
Valor estimado del contrato 14.000 EUR.
Presupuesto base de licitación
Importe 16.940 EUR.
Importe (sin impuestos) 14.000 EUR.
Clasificación CPV
71310000 – Servicios de consultoría en ingeniería y construcción.
Plazo de Ejecución
2 Mes(es)
Lugar de ejecución
Concejalía de urbanismo
Adjudicatario
Natxo Segura Martinez
NIF 21671954C
Motivación
Motivación Económicamente más ventajosa
Fecha del Acuerdo 24/03/2021
Expediente: CYP2021000005
Objeto del Contrato: Realización ensayos estructurales para acometer la redacción de proyecto básico y de ejecución para rehabilitación de la Fase I, antigua Casa de Misericordia. EDUSI
Valor estimado del contrato 11.099 EUR.
Presupuesto base de licitación
Importe 13.429,79 EUR.
Importe (sin impuestos) 11.099 EUR.
Clasificación CPV
71310000 – Servicios de consultoría en ingeniería y construcción.
Plazo de Ejecución
2 Mes(es)
Lugar de ejecución
Concejalía de urbanismo
Adjudicatario
LABORATORIO DE INGENIERÍA Y MEDIO AMBIENTE, S.A.
NIF A54618715
Motivación Adjudicación directa
Fecha del Acuerdo 08/04/2021
